７月２５日，国家统计局公布了６月份的“国房景气指数”，数据显示，本年度上半年，全国商品房平均销售价格同比上涨１０．１％。其中，商品住宅平均销售价格上涨１１．９％；办公楼销售价格下降４．６％；商业营业用房销售价格上涨９．３％。此份数据在业界引起倒彩声一片，认为这对于中国当前进行的调控是一种阶段性总结，稳定房价的最终目标似乎没有达到预期。房价未跌还涨，且并不稳定。“房价是没法稳定的，要么涨，要么跌，此外没有第三条路可走，这符合商品市场的规律。”香港庄胜房地产公司总裁邓智仁８月１０日对中国经济时报记者说，房价不可能始终处在一种不跌又不升的状态。此前亦有人士援引唯物论称，一切物质均在运动，房价同样如此。

骑虎难下

   稳定房价的措辞一直体现在政策文本里，七部委意见下发之后，市场反应有如大限临头，认为政府对于房价正在咬牙下狠手。“这是一种误解。”国家发改委副主任朱之鑫曾在非正式场合谈及此事，认为政策从来没有提及要打压房价，政府旨在促使房价稳定、市场有序，“房地产还是一个支柱产业，调控目的是要使它更加健康地发展。”其后，建设部房地产业司司长谢家瑾公开驳斥了“打压房价”的说法，她说，政府不希望房价出现大起大落。供求基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定才是政策主旨。她表示，只要抑制了投机性和投资性需求，供求矛盾会有所缓和，稳定房价的目标就会实现。但邓智仁并不认同稳定房价一说，他称这本来就是个模糊的概念，极不容易把握，“什么样的房价才算是稳定合理的？房价跌几成或升几成才算稳定？”邓认为，稳定房价事实上只是一句不明确的口号而已，是一种无奈选择，“你说打压，打压多少是个头？你说让它涨，那肯定不出一年就崩盘，更不好，所以要稳定。”

   中南财经政法大学副教授杨巧认为，政府当前所处的骑虎难下之势是明显的，若房价涨幅过大，不仅脱离普通民众购买力，可能提前到来的崩盘将造成金融系统的风险；但房价的大幅下跌更不行，由此带来的不景气所造成的“蝴蝶效应”会对国民经济造成比较负面的影响。左右权衡，因此必然要进行适度调控，力求稳定。“要实现房地产市场的软着陆，”杨说。但邓智仁认为，软着陆的初衷尽管美好，然而政策带来的不明确预期使之不能成为现实，四个月内很快形成一轮观望氛围成了“软着陆”的一个死结，“这叫羊群效应，大家都有疑虑。”

   与此同时，观望所带来的并非是房价的急速下滑或受到牵制而趋向稳定，国家统计局的月度景气指数中，商品房平均销售价格同比均有上涨，且此种上涨趋势并未得到有效遏制。“调控是门艺术。”普惠集团总裁吴道新对记者说，房地产的牵涉面广，若简单采用过去那种粗暴的手法极不现实，而且使得各方对市场很难进行预期，需要一种灵活的方式。

  “政府不应说价格应怎么样，这不是政府应该做的，市场自有其自身规律。”中国社会科学院金融所研究员殷剑峰称，必须给稳定房价一个确切的含义，否则做起来很可能适得其反、大相径庭。

    能否稳住？

   “政府是绝对有权力决定市场走向的。”吴道新称，市场完全在政府的把握能力之内，关键是要不要做、怎么做、什么时候做、能不能做的问题。“我是支持政府调控的，因为你没有办法，一定要做。”邓说，至于最终结果没有人知道，但可以肯定的是，房价不会是稳定在一个层面。观望期的低迷及此后对资本入市的信号疏导为稳定房价画出一个问号，“稳是很难的，”邓智仁说，根据香港及日本的先例，无一不是说要稳定房价的，但最终结果往往并不如人意。而与１９９４年调控相比，当前的房地产所涉资金量大、牵扯面广，说稳定，“好比一个牧羊人要驱赶千万头羊，不光辛苦，且基本做不到，量太大，搞不好把房价打压下去倒是很正常的。”

   “政府干预都有一个特点，都是粗调，不是微调，要么不下手，一旦下手肯定是严厉打击，市场波动很大。”殷剑峰对此解释说，这很可能造成调控预期与结果相背离的局面，因此上，房价最终将下跌，这只是一个时间问题。“你能管土地和贷款，但你改变不了预期，你说稳定，但你的政策可能给市场带来一个很大的扭转。”殷说。基于此，邓智仁称，更多时候稳定房价只是一种姿态或表述方式，是出于避免造成市场恐慌与无序的一种措辞，有没有用是另一回事情。希望能让一些观望资本入市，避免弄得楼市持续低迷。邓认为，类似姿态相关部门一直在做，从强调稳定房价开始，建设部相关负责人不断向市场发出信号，以图做到不触动市场正常秩序。此后陷入观望期，建设部副部长刘志峰亦出来表示，之后将不再有新政策出台。

    据记者了解，近四个月间，由低迷引发市场下坠之势，一轮鼓动资本入市的工作旋即在全国多地展开，建设部多次强调了新政策此后的出台无望，而相关地方则一再表示，其房价仍有上涨空间，并不过热，一种未稳即挺的局面正在形成。“在不放松现有调控力度的情况下，房价是能够被有效稳定下来的。”中南财经政法大学副教授杨巧对记者说，就房价而言，其能否被有效平抑或稳定将取决于多方利益主体的博弈。开发商为了利益不可能降价屈服；中央政府与地方政府发展目标的非一致性对于稳定政策的全面执行也会有影响。

  “很多二、三线城市仍然觉得当地房价有足够的上涨空间，如果现在不控制好房价的走势，许多二线城市如重庆、武汉、西安就可能成为下一个上海。”杨称，在此情况下，中央政府的态度是个关键，若不能坚持一贯措施，难免前功尽弃，稳定房价也将成为空谈。